Marshall Millingslea,唐纳德特朗普'2020年6月23日,维也纳武器控制的特使。

Marshall Millingslea,唐纳德特朗普'2020年6月23日,维也纳武器控制的特使。 AP / Ronald Zak

华盛顿的手臂控制妄想和虚张声势

特朗普政府的核谈判的立场甚至没有理解作为起点。

新战略武器减少条约的时钟于2月5日出发。特朗普政府没有接受俄罗斯延长条约的提议,相信它有利于克里姆林宫的更多信息,甚至威胁着军备竞赛。

这是妄想和虚张声势。如果政府没有改变课程,新的开始将失效,并且在几十年来,美国和俄罗斯核动力将不受限制。

新开始的条款允许其延伸长达五年。保持俄罗斯战略力量有限并维持目前关于这些力量的信息流量在美国利益非常重要。克里姆林宫准备延伸。然而,特朗普政府已经下定了条件,显然认为莫斯科迫切需要继续这项协议。

第一个条件正在扩大协议的范围。特朗普总统的武器控制特使马歇尔·贝斯利亚表示,俄罗斯必须同意涵盖所有美国和俄罗斯核武器的新谈判。这不是一个不合理的目标;奥巴马政府在2010年提出。但莫斯科已经回应了任何新的谈判,即任何新的谈判都必须解决俄罗斯的利益问题,从导弹防御开始 - 比尔斯洛雷先生已经明确表示导弹防御的限制 不提供.

第二个条件改善了验证。贝斯林斯林先生声称新的开始的监测措施具有重要的缺点。但是,美国军事和情报界认为在2010年签署条约时足够的措施,并且仍然是今天的情况。事实上,国务院去年春天认证了俄罗斯 在合规 with New START.

实际上,俄罗斯官员提出了最大的新的开始合规问题。他们表示关切的是,美国军队使用的程序转换重型轰炸机和发射管在弹道导弹潜艇上,因此他们将不再通过新的开始计算,很容易逆转。 (比斯斯林先生似乎在最近的一次采访中确认了这一点,当时他说美国会 立即反向 如果条约在2月份失误,则转换。)

在夏天,特朗普政府似乎降落了第三条件 - 中国与新的开始无关,同意与美国和俄罗斯的武器谈判 - 但是比斯斯利亚先生十天前表示新的条约 必须包括 China.

克里姆林宫似乎倾向于接受美国的条件。副部长谢尔盖·莱布科夫称他们为“太远,没有吸引人的元素“即使随着比斯斯林先生似乎翻了一番。他警告说华盛顿 可能需要更多 如果莫斯科不同意美国的条件到11月。他没有说明11月份的战略原因;显然,他希望特朗普先生的选举前协议和照片OP。

美国军备控制特使也威胁要花费俄罗斯“遗忘“如果新的开始结束,并且没有替代条约,有一个军备竞赛。他直言不讳地告诉俄罗斯记者:“我们可以负担得起,但你不能。“

真的吗?五角大楼正在努力为其已经计划的核现代化计划提供资金,这些计划正在占据传统武器计划的资金。与此同时,海军希望扩大其当前 290艘大型船舶到355,而空军想要 386个队列,对当前数量增加25%。国防部正在开发新的中等范围导弹计划,其成本将达到数十亿美元。五角大楼会在哪里找到战略核武器竞赛的钱?

此外,美国战略部队现代化计划将在2020年代末开始生产新武器。另一方面,俄罗斯现在有热量生产线 搅拌出来 新的弹道导弹潜艇,潜艇发射的弹道导弹和洲际弹道导弹等。它可以保持那些行运行。如有必要,克里姆林宫几乎 储备6000亿美元 以及它可以绘制的大型国家财富基金。

虚幻的杠杆和空虚的威胁不会让俄罗斯同意特朗普政府的方法。华盛顿应同意向2月2026日延长新的开始,也许与总统特朗普和普京的短暂的联合声明一致,这两国将探讨进一步的核武军绳索和全面相关问题,包括第三国核动力和导弹防御。

这种方法将确保美国和俄罗斯战略部队仍然有限,直到2026年。它会通过一些非常棘手的问题进行谈判的时间。它会让美国人更安全。而且,对于特朗普先生来说,最重要的是,它会给他他的照片OP。

Steven PIFER是斯坦福斯坦福国际安全与合作中心的威廉佩里研究员和退休的外国服务官。

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