南非放弃了核武器的努力,其中包括这个RSA 3导弹现在在比勒陀利亚博物馆。

南非放弃了核武器的努力,其中包括这个RSA 3导弹现在在比勒陀利亚博物馆。 Leo za1

为什么特朗普来自美国盟友的撤退可能具有核后果

几十年来,美国给了盟友和合作伙伴的好理由搁置了核武器的努力。

推动韩国追求核武器的因素很明显:平壤的“令人厌恶的敌意”以及“韩国对美国安全承诺的信任......”拒绝了“。那 情报评估 由CIA于1978年由CIA撰写关于未来十年的发展,但它可以很容易地写在今天关于韩国或其他一些美国盟友。 

然后,美国的安全合作伙伴被吓到了 尼克松教义传达给他们需要提供自己的防御的盟友;从该地区的部队提取;华盛顿愿望与中国的关系修复。这种环境推动了韩国和台湾追求核武器。 

今天,这是特朗普总统的外交政策的“美国第一”方法。他对他指的是“所谓的盟友“ 和他的 拥抱 小说的美国联盟旨在捍卫全球领先的盟友和合作伙伴,想知道华盛顿是否无法再计算。正如过去,区域威胁正在增长,美国再次计划从盟军领土上拉部队。如果美国盟友或合作伙伴要确定它需要启动或重新启动自己努力开发核武器或快速建立它们的能力,那么它不应该震惊。 

自20世纪90年代以来,美国已习惯于思考核扩散作为与“流氓国家”相关的问题:伊拉克,利比亚,朝鲜,伊朗和叙利亚。但整个核时代的大部分,美国盟友,合作伙伴和不结盟国家 令人担忧的增长最大。西德,韩国,日本,台湾,澳大利亚,瑞典,埃及,巴西等人探索或追求核武器 - 和印度,巴基斯坦和以色列获得了他们。

华盛顿在全球范围内做出广泛的安全承诺之一 - 包括通过提供保护其核伞 - 是这样的,所以国家不会被迫开发自己的核武器。批判性地,这需要这些国家相信美国会在攻击中辩护。但和我们一样 最近的报告 关于扩散危险突出,对美国的信心是侵蚀的。在过去的三年半,特朗普的行动已经让联盟系统有风险,使美国合作伙伴中的一些相同的怀疑和不安全感造成了盟友在过去考虑核武器。 

特朗普一再有 让人怀疑 关于美国是否履行安全承诺。他有 默示 华盛顿是否捍卫其盟国将取决于他们是否已将其“会费”支付给联盟 - 一个不太微妙的企图对强大的盟友来增加防守支出并补偿美国的费用美国基地。特朗普说他可以“走去“关于让美国部队在韩国和日本 - 在这样的情况下,在这样的情况下,有助于阻止美国对手并预防几十年的扩散。他增加侮辱,他 据说 嘲笑韩国总统月亮和前日本总理安倍的捐助者的口音,同时吹牛,月亮在谈判上谈论成本分摊谈判。很难看出这些盟友如何相信,当筹码失败时,特朗普今天会来到他们的防守。 

特朗普有 批准谈话 俄罗斯领导人Vladimir Putin,并推动俄罗斯在其他成员的反对意见中回到G7。虽然他的政府最近对中国,特朗普采取了更强硬的速度 鸣叫 2019年8月在香港的抗议活动中,习总统是一个“非常有尊重他的人民的伟大领导者”,而且他处于“艰难的事业”中。他一再 赞美 朝鲜独裁者Kim Jong联合国的智力和管理实力。很难看出盟友如何相信特朗普对账户的利益,历史上,这种遗弃恐惧是核武器的重要动机因素。实际上,这种对美国的恐惧是西德在20世纪50年代和20世纪60年代对德国探索核武器的关键。美国部队撤离和苏联威胁的潜力导致大臣adenauer到 得出结论 “北约已经完成”,德国无法“仍然是美国核保护传统”。 

一些将特朗普总统的言论视为廉价的谈话,但不幸的是,这些观点表现在行政政策中。特朗普在与金正武第一次会面后,美国和韩国将暂停军事锻炼(使用朝鲜术语,他后来继续解雇他浪费我们的钱) 震惊 韩国官员,没有事先咨询。首次要求的美国要求首尔三人间作为美国基地的成本分摊安排的一部分(称为特殊措施协议),使韩国人怀疑总统是否试图打破联盟。最后,美国宣布 计划撤回 美国的三分之一来自德国 - 毫无疑问,由于特朗普与德国总理安吉拉·默克尔的争议 - 以及 审查美国部队级别 在韩国也是如此。因此,如果盟军的国家发出同样的话,它应该没有震惊 据称使用 到那时韩国总统公园在创造将引领韩国秘密核和导弹计划的组织之前:“我们需要释放自由美国的政策职位。”

为了使事情变得更糟,特朗普暗示美国不会对决定去核来征收盟友的任何处罚。他的 大多数遗忘的评论 在竞选期间,他会对日本,韩国和沙特阿拉伯有核武器,核武器有新的共振,因为他明确地将美国部队拉回来并允许各国为自己抵御。例如,行政官员倾向于 淡化和借口 担心潜在沙特核和导弹活动。当对美国局局新闻局局长对沙特威胁有任何反对沙特威胁时对沙特威胁有任何反对意见 划伤 据说她不知道任何关于这件事的政策。在这样做时,政府正在向盟友发送一条消息,以至于不可能的盟友,特别是对于愿意在美国国防设备上花费数十亿美元的盟友。历史又暗示,美国对待一个盟国的增殖者如何成为另一个盟国的动机:韩国总统公园 相信 华盛顿将接受韩国的武器计划,就像以色列的那样。 

到目前为止,没有国家在公开破坏炸弹,但盟友似乎正在遵守他们的赌注。有一个 在辩论中提升 在韩国讲述是否发展核武器。 德国 似乎越来越愿意考虑美国提供核伞的欧洲替代品。 沙特阿拉伯 正在提高其核能力,并保持其选择开放以丰富和重新处理。来自国家的官员 火鸡 巴西 批准开展核武器。许多国家 - 包括 沙特阿拉伯, 火鸡 , 日本 , 澳大利亚韩国 正在改进或计划改善其国内导弹或空间计划,从而为潜在的核武器提供方案提供途径。对于一些这些国家来说,这些能力的发展与对美国的担忧相关联。 

很难想象,美国联盟系统和华盛顿的不可渗透轨道记录 - 可以在另一个特朗普总统任期内存生存四年。相比之下,拜登政府将带来一定程度的绝望必要的战略能力和国际领导,这将提供重要的课程更正。但目前尚不清楚美国。将完全从树林里出来。与盟友的一些差异比当前总统更深。事实上,拜登政府仍然会面临管理扩大战略划分的挑战与沙特和土耳其,以及若干潜在的拜登行政政策目标 - 从美国核用政策的变化,继续关注负担分配 - 可能是堵塞我们的紧张可信度差距和加强爆炸性。 

这些挑战不是不可逾越的,但是假设美国可以简单地返回地位 - Quo Ante,这将是天真。通过少数政治后果排放极端位置 - 确实,共和党已接受许多特朗普的立场 - 特朗普改变了辩论的条款。 Trumpism--休息,民族主义和敌意的特点,在美国创作的国际秩序 - 将在离开办公室和塑造美国的政治话语后生存。对于许多盟友来说,参与和从国际社会退回之间的极端振荡,而不是比美国提款更具宗旨。这恰恰是他们的担忧:特朗普是即将到来的事情的预兆。美国的走出了超过70年的国际订单。 

各国不会轻易地决定开发核武器。然而,历史表明,美国安全保障的总信心损失可能导致盟友追求它们。现在几乎不可能知道我们对此的近距离。特朗普行动当然让我们更加近。 

埃里克酿酒者是战略和国际研究中心核问题项目的副主任和高级研究员。 

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