美国国防部长詹姆斯·塔斯秘书在美国和平研究所讲话,在研究所董事会主席,华盛顿州斯蒂芬J. Hadley,华盛顿州,D.C.,2018年10月30日,讨论。

美国国防部长詹姆斯·塔斯秘书在美国和平研究所讲话,在研究所董事会主席,华盛顿州斯蒂芬J. Hadley,华盛顿州,D.C.,2018年10月30日,讨论。 DOD照片由Lisa Ferdinando

五角大楼开始对高级领导人的公开讲话,备忘录揭示了

国防部说要省钱和时间。批评者表示,这是为了避免与总统发生冲突。

五角大楼领导人九个月前,由美国军事领导人和高级民用特朗普政府任命的公共出场急剧惩罚,这些限制使他们在很大程度上远离视线 - 以及总统特朗普的麻烦。

新规则:每天只允许一个高级军事领导人和一个平民领导者,每天都会出现在每个“外部”非政府事件中。领导人必须通过核心国防部人员管理办公室协调他们的外观,并且必须屈服于打破每日一次规则。

该指令改变了国防领导者如何从全球政策会议到私人政策小组讨论到相机媒体面试的近乎各种公共活动。

五角大楼记者从最后的秋天都知道,这是4星级军官被限制在一起在一些大型活动中出现,但这是第一次确认存在官方规则。

五角大楼官员告诉 防守一 统治,长期以来,旨在更好地协调越来越多的高级官员在年度诸如年度的多日政策会议上出现的讲话 Aspen安全论坛 在科罗拉多度假村。批评者和若干前高级国防部员表示可能是真的。但有些人还称规则一点试图保持军队安静并避免与总统引起注意或冲突。

“你和我都知道这是什么:一种试图将部门的个人资料减少到总统。较少的发言者意味着较少的头条新闻意味着林肯卧室的愤怒推文更少,“一位前高级军事官员说,他们要求在背景上发言。

五角大楼官员提供内部备忘录 防守一 周二在周二确认存在限制。 防守一 要求国防部秘书处解释为什么由于周四发言,为什么四名高级国防部官员 国防一个首脑会议 突然取消了。辩护秘书的公共事务副副副委员称,查理夏天表示,该发言人被拉动遵守该指令。在以前的年度会议版本中,五角大楼已派遣多名高级领导人在舞台上进行采访。

“辩护部门应将高级官员的外部活动的参与限制在每次活动的一名高级军事和一支高级民用领导者,除非情况有权更加参与,”读 内部国防部备忘录 来自五角大楼的第二次排民,副国防部帕特里克山山。签署于2018年1月31日,第二天生效。备忘录表示,限制旨在“优化旅行”节约资源,并确保领导人可以专注于国防部的工作。

一周后,该部门的首席管理办公室发布了第二款关于实施限制的指导方针。每个军事部门和代理商必须选择在给定日提出的领导者,提前30天通知CMO,并等待批准拟议的拟议外观。 “尽量减少参加这些事件的民用高管人数对节约高级领导者来说至关重要,”它说。那天发布的联合工作人员 它自己的备忘录 传达限制将适用于O-10级别,或四星级将军和海军上将,具有相同的语言强调他们参与活动的“最小化”。 

在某种程度上,在奥巴马政府中开始,在国防局长灰墨陶器被传闻争吵之后,在看待这么多人的高级官员的击球手机,在奥斯特机场的纳米队的一个会议上抨击。此后不久,更多的海军上将,将军和平民等同于在此类论坛上拒绝发言,甚至取消承诺的外观。 2016年,所有三个4星级从Aspen Security Forum的结束面板退出。 2017年,几名顶级指挥官 参加,但明显少于前几年。 2018年,在新限制之后,该数字再次下降。

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自特朗普政府抵达以来,国防部官员也明显有限于媒体采访。国防部长詹姆斯塔斯斯 他和联合酋长主席Joseph Dunford致试图避免在相机上询问关于特朗普的最新评论或推文,以防止军队 - 和自己 - 从指挥官以首席执行官陷入困境,或者陷入了一款有线电视新闻的声音炒作。在那种方法之后,批评批评,马特里斯 发布2017年10月备忘录 敦促顶级将军和海军上将更频繁地参与媒体。

军事服务也在努力在公共活动和新闻参与方面找到他们的基础。 2017年3月, 海军的高级官员警告领导者 关于对新闻界过于自由地说话,说有必要谨慎,以保护分类信息和运营机密。一年后,新国防部规则颁布后大约一个月, 空军受到批评 为了缩放其公众参与。海军兵团的顶级将在他没有限制任何人时说。 “我不觉得我已经被克制了,我是 不约束任何海军陆战队“罗伯特·诺勒指挥官。 “我从来没有告诉过他们可以或不能说话的海洋。”

但特朗普行政官员显然拥有,这让前高级国防领导人担忧。

“在这个高度政治化环境中,抑制出来和讲话的抑制措施是,特别是军服的诡计是一种导航的。所以,它是一个更安全的行动方案,不能被拉进入这些政治讨论。如果你在那里说话,你不可避免地将获得其中一个或多个类型的问题,“前高级特朗普政府官员表示。

这位官员称为每日单项规则任意。

而且,他说,“它应该被认为是他们在那里的工作的一部分,并拥有这些讨论,不仅与新闻界有关,所以美国公众知道发生了什么,但也因为 - 他们去了这些东西,因为这是因为这是想法的领导者是人们正在讨论关于国家安全的严肃主题的地方。那么谁比高级制服和平民领导者更好地参与其中?你很容易争辩他们的工作就是去。“

“如果我们不在那里,其他人就是代表我们谈到的是,”他说。 “如果你没有代表你的观点,那是谁?”

几位前高级军官表示,他们以前从未听说过公众发言的毯子限制。一人回顾说,官方旅行和公众参与的初步有限,以节省金钱,例如在联邦政府的封存期间。

新指令是一种超级纠正,争论第一个前任高级军事官员。特朗普政府的高级领导人的“微管理”具有后果,最有可能在公众信任和五角大楼的信心侵蚀。

“没有人希望他们谈谈他们所做的一切。他们完全在他们的权利中,他们对他们分享的东西,特别是一个推特 - 快乐的指挥官,“前军事官员说。 “但美国人应该期望从高级国防官员的常规和定期收到他们的税金如何度过,以及他们的儿子和女儿 - 志愿者所有 - 都是代表他们的税务。问题不只是这些官员不与新闻界交谈或发表演讲;他们甚至没有与国会交谈,他们的银行家。这种不透明性并不是美国人民的服务,面对基本的公共责任和管理。“

代表亚当史密斯,D-Wash。上个月抱怨五角大楼有关透明度 在一个op-ed中 防守一 。与民主党人在中期选举中恢复大部分,史密斯将于1月份成为房屋武装部队委员会主席,预计将召集更多的国防部领导人。

“今天的高级领导人就是有一种合法的论据,他们需要在公共广场谨慎,”前军事官官员继续说道,“以免说出来的任何破坏他们的努力或风险某种分歧的外观白宫。即使在正常情况下,总有一个微妙的平衡。但它看起来似乎甚至正在寻求任何余额。舵一路抛出。“

“这一电子环寒冷的第二长期效果将” - 指的是五角大楼大楼的外圈中的高级领导办公室 - “我们现在正在筹集一堆未来的将军和海军上将相信他们的最佳途径通过“关机到底,”村里的村庄“,”前官员说。

五角大楼也为上升的军事指挥官设立了糟糕的先例,他们可以得出结论,他们可以在阴影中留在阴影中,不负责任,没有惩罚,前官员说:“毕竟,他们今天的老板不是谈论任何人而且没有痛苦任何东西都是。事实上,相当相当,“官方说道。 “这是一个危险,愚蠢的概念,我担心他们 - 我们 - 都会遗憾。”

价格弗洛伊德担任奥巴马政府在共和党劳埃特盖茨奥巴马政府期间担任公共事务助理秘书长。

弗洛伊德说:“参加教育政策优先事项的活动似乎似乎是国防部领导力的正常行为。”

他还指出,每日一次,一次事件规则似乎不均匀实施。国防官员仍然在智助坦克和国防承包商或行业协会举办的活动中出现大量的大量。在智者坦克,国防官员通常面临比记者从记者的疑问。主持人往往是学者或前同事,通常是同一政党,他们被寻求的安全问题或同意避免有争议的主题。

例如,Mattis于10月30日在华盛顿的公共论坛上罕见,在美国和平研究所,一个准政府组织,规则必须避免党派和热门政治主题。那个星期的热门话题是特朗普向墨西哥边境派遣了现役部队;主持人没有由观众选择问题的主持人提出。

当Dunford同意在那周由军事记者和编辑集团托管的日龙活动中发言时,他的工作人员拒绝将会议放在相机上的最后一分钟的要求。董事主席仍然仍然表示,他坚持要遵守订婚,并占据美国系统中的媒体位置。

“当你想到一个民主的自由媒体的角色时,它非常重要。你所要做的就是看看没有自由媒体的地方,没有民主,而且它们有宽敞的联系,“邓福德说,当公众看到他们所做的事情时,政府工人表现得更好,因为“我们有一个免费的新闻,我们有透明度。”

至少有Mattis和Dunford的迹象,至少是一点才能放松一下。 8月,他们在五角大楼新闻发布室举办了第一届联合新闻发布会,公务人员表示,他们希望这样的事情成为一项常规活动。以前的秘书和联合院长每月举行此类联合活动。

“五角大楼新闻公司之间的挫折在于缺乏访问权限。他们是真的,“的 华盛顿邮报 军事记者Dan Lamothe从军事记者和编辑活动发出推文。 “但我会这么说:Dunford今天今天在#MRE2018下题目的问题并直接和热情地回答。希望其他人注意到。“

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