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坚持社会主义市场经济改革方向，一方面，要求国有企业改革必须坚持和完善基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，坚持公有制主体地位。国有经济不是可有可无的，其主导作用不可或缺，改革要积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。同时，要始终坚持党对国有企业的领导，坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置。另一方面，国有企业改革又要遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权和经营权分开，坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合。要划分国有企业不同类别，对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，要把经济效益当作一条“硬杠杠”，重点考核经营业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力，促进国有企业不仅成为自觉履行社会责任的表率，而且要真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。